التعددية عند شحرور ليست مجرد تنوع اجتماعي، بل هي شرط التطور والحرية وأساس الدولة المدنية. يقابلها بالأحادية التي يراها سببًا للاستبداد والهلاك، ويجعل قبولها معيارًا لصحة المجتمع والشورى.